黑惡勢力利用未成年人心智不成熟，辨別是分能力差為特點，拉攏引誘，甚至威逼他們加入黑惡團伙，從事違法犯罪活動，這既嚴重影響社會安全穩(wěn)定，又會毀掉眾多孩子的一生。

記者：檢察機關分析認為，除了家庭個人問題外，相關部門督查管理不到位，社會引導缺位也是重要原因，于是向公安教育行政等部門發(fā)出檢查建議，最高檢第九檢察廳廳長史偉中介紹。

推動加強重點部位的防控，健全學生學籍管理機制，嚴防輟學及被勸退開除學生被黑惡勢力拉攏，共勸返失學輟學學生1569人，從源頭上減少了未成年人涉黑惡犯罪的發(fā)生。

記者：四川資陽上海浦東等地檢察機關借助信息化大數(shù)據(jù)手段，從高危未成年人信息化網(wǎng)格化社會化專業(yè)化預防幫教著手，打造了具有當?shù)靥厣奈闯赡耆祟A防，保護處分工作模式。河南登封市蓓蕾關愛課堂至今已有效幫教510名罪錯未成年人及其背后的問題家庭。

針對社會反映強烈的未成年人犯罪低齡化和未成年人犯罪問題，檢察機關絕不放任不管。

記者：最高檢已經(jīng)把建立罪錯未成年人分級干預制度列入五年檢查改革規(guī)劃，目前已經(jīng)啟動相關調研工作。熱點二，如何有利懲治侵害未成年犯罪？建立健全預防和及時發(fā)現(xiàn)機制，2019年3月湖北省關于建立侵害未成年人權益案件強制報告制度的工作辦法施行，要求教育，醫(yī)療，福利救助機構，村委會，居委會及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受侵害等情況的，應當及時向公安機關報案，并向本部門主管，行政機關報告?zhèn)浒?，由主管行政機關向同級檢察院通報情況，不得瞞報漏報遲報，以確保部門之間信息及時準確全面的共享，肖偉介紹。

這是首個省級層面多部門聯(lián)動的強制報告制度，強制報告制度下發(fā)不久，湖北省某市檢察院根據(jù)某中學教師報告的一條案件線索及時監(jiān)督，公安機關立案查處了一起強奸未成年人的重大惡性案件。

記者：在上海閔行，浙江慈溪，江蘇淮安，廣東廣州花都等地探索的基礎上，上海市建立了全國首個省級涉性侵害違法犯罪人員信息庫和入職查詢制度，以防止有性侵害未成年人違法犯罪前科人員從事于未成年人密切接觸的行業(yè)，性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度也已被最高檢列入五年改革規(guī)劃。熱點三，如何建設平安校園法治校園？典型案事例顯示，2018年上海市長寧區(qū)檢察院在辦理社會高度關注的攜程親子園虐童一案中發(fā)現(xiàn)負責攜程親子園日常運營的相關公司均無幼托經(jīng)營資質，托育機構沒有設立標準，沒有明確監(jiān)管部門，針對這些漏洞，檢察院推動上海市政府出臺了三歲以下幼兒托育機構管理暫行辦法等系列制度，肖偉介紹。

這些規(guī)定出臺后，上海市長寧區(qū)檢察院梳理未成年人保護相關法律規(guī)定，為全區(qū)40余家幼托機構及幼兒園近80名老師和保育員開展呵護無憂童年法治教育，以案示法，強化未成年人保護意識。

記者：史偉中介紹，2018年以來共批準逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人，有效震懾校園欺凌犯罪。

明確未成年人在遭受校園暴力侵害時可以進行正當防衛(wèi)，任何人都可以依法介入保護，以維護被侵害學生的合法權益。

記者：最高檢向教育部發(fā)布一號檢查建議后，各地推動建立預防校園性侵害長效機制。熱點四，如何保護農村留守兒童和困境兒童？典型案事例顯示，2018年江蘇省蘇州市武江區(qū)檢察院在辦理楊某殺害幼子一案中發(fā)現(xiàn)未成年被害人小楊父親下落不明，孩子長年跟隨患有精神疾病，限制刑事責任能力的母親外出流動打工，時常陷入生活困境，直至被母親殺死，為此武江區(qū)檢察院結合本案中暴露出的問題開展類案調研。

發(fā)現(xiàn)困境流動兒童權益保障存在發(fā)現(xiàn)難，協(xié)調難，救助難等問題，因此向區(qū)民政局致發(fā)困境流動兒童網(wǎng)格化排查，應急響應，積極干預，各部門聯(lián)動救助，開展分類保護檢查建議，推動民政局落實轄區(qū)內困境流動兒童的篩查和幫扶工作。

記者：2018年5月武江區(qū)建立了多部門聯(lián)動救助及困境流動兒童保護區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡全覆蓋機制。

截止目前已有兩名困境流動兒童依托該機制被及時發(fā)現(xiàn)，得到心理幫扶，監(jiān)護干預等有效救助。

記者：史偉中介紹。

福建漳州，四川瀘州，資陽，廣元，河北阜平等地也在當?shù)攸h委政府的支持下推動未成年人權益綜合保護網(wǎng)格化管理，及時發(fā)現(xiàn)救助處于困境的未成年人。

主持人：其實在學校等一些場所發(fā)生的未成年人保護問題一直面臨著一些特殊的困境，比如說長期以來存在的問題是在家長和學校之間的博弈當中雙方的利益不同，激勵機制也不同，那家長希望最極大可能的去保護孩子，來消除一些安全隱患，那學?？赡芸紤]的會更多，像自身的聲譽和教學秩序等等這些問題，所以最后維權的過程當中成了雙方的一個博弈，而更加忽略的是孩子所處的一個尷尬的境地和他們今后需要的一個正確引導，成長路上需要面臨的更多規(guī)制和教育，想要去緩解這樣的困境就需要在雙方之間建立激勵相融機制，使雙方的目標和訴求來更好的融合，這也就意味著應該在學校和家長群體之間建立起更加密切的溝通和合作的關系，當然這方面也存在各種各樣的實際挑戰(zhàn)，比如說第一點，并不是所有未成年人傷害的案件都在學校發(fā)生，但是家長可能會認為這些責任應該由學校來負，而學校會覺得家長作為孩子的監(jiān)護人也應該負一定的責任。