關(guān)于預(yù)警系統(tǒng)的治理測(cè)驗(yàn)

2019-06-03 12:04 來源:聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室

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加勒比災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理專家基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)在第二屆多災(zāi)害預(yù)警會(huì)議上介紹了治理測(cè)驗(yàn)

 

第二屆多災(zāi)害預(yù)警會(huì)議5月14日結(jié)束,該會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注治理部門在確保預(yù)警有效性方面必須發(fā)揮的作用,并強(qiáng)調(diào)在從單一災(zāi)害轉(zhuǎn)向多災(zāi)害預(yù)警時(shí)進(jìn)行合作的重要性。

印度尼西亞氣候和地球物理局(BMKG)負(fù)責(zé)人德威科里塔·卡納瓦蒂(Dwikorita Karnawati)強(qiáng)調(diào)了有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的挑戰(zhàn)。該國(guó)去年發(fā)生了兩次致命的海嘯,造成許多人死亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。印度尼西亞正在轉(zhuǎn)向多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。

這需要一項(xiàng)預(yù)期的總統(tǒng)令,以及參與應(yīng)對(duì)印度尼西亞主要面臨的至少十種災(zāi)害的許多機(jī)構(gòu)之間更大程度的協(xié)調(diào)。

她還強(qiáng)調(diào)了社區(qū)參與和當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)知識(shí)對(duì)于預(yù)警有效性的重要性,以便達(dá)到“最后一英里”,并加強(qiáng)社區(qū)準(zhǔn)備工作。

德威科里塔·卡納瓦蒂(Dwikorita Karnawati)女士說:“創(chuàng)新必須依靠傳統(tǒng)智慧,災(zāi)害發(fā)生的速度非???,這超出了技術(shù)所能解決的范圍。”

任何多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)都必須是簡(jiǎn)單和適應(yīng)性強(qiáng)的,并且必須正確地處理本地的知識(shí)。當(dāng)局通常不會(huì)考慮在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立自己的預(yù)警系統(tǒng)。

因此,重要的是在科學(xué)界、政府、人道主義界和公眾之間建立伙伴關(guān)系,以建立可用、會(huì)用和使用的多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),并激勵(lì)人們有效地參與其中。

加勒比災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理專家基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)關(guān)于預(yù)警系統(tǒng)提出了治理測(cè)驗(yàn),其中有五個(gè)問題:我能收到信息嗎?我能理解它嗎?我能相信它嗎?我能理解我應(yīng)該做什么嗎?它們和我有關(guān)嗎?

基姆·馬拉柳(Kim Mallalieu)女士強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵是要確保及早發(fā)出預(yù)警,并使那些在災(zāi)害中風(fēng)險(xiǎn)最大但在傳播中易被忽視的人們,盡早采取應(yīng)對(duì)措施。

她強(qiáng)調(diào)說:“向社會(huì)傳達(dá)多災(zāi)害預(yù)警的好處是至關(guān)重要的。”

世界氣象組織助理秘書長(zhǎng)張文健說:“保持一個(gè)權(quán)威的聲音是很重要的,否則社會(huì)成員會(huì)感到困惑。”

在世界氣象組織主辦的為期兩天的會(huì)議結(jié)束時(shí),聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室主任基爾西·馬迪(Kirsi Madi)回憶道,與會(huì)者強(qiáng)調(diào)了獲得可靠數(shù)據(jù)以支持預(yù)警系統(tǒng)的重要性。

沒有適當(dāng)?shù)臏贤ǎ夹g(shù)和創(chuàng)新將被浪費(fèi)。重要的是要有值得信賴、以人為中心并能導(dǎo)致行動(dòng)的警告。預(yù)警信息應(yīng)通過簡(jiǎn)單的語(yǔ)言表述出來,以便人們根據(jù)多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)做出決策。

聯(lián)合國(guó)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室主任基爾西·馬迪(Kirsi Madi)說:“我相信這些調(diào)查結(jié)果將非常具體地影響國(guó)家和地方減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,這是仙臺(tái)框架的七個(gè)目標(biāo)之一。我希望我們能夠打破隔閡,確保我們制定出能改變?nèi)藗兩畹膽?zhàn)略。”

世界氣象組織秘書長(zhǎng)佩蒂瑞·塔拉斯(Petteri Taalas)在閉幕詞中說:“能力建設(shè)是本組織一個(gè)更重要的問題,特別是在欠發(fā)達(dá)國(guó)家。我們面臨著為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)調(diào)動(dòng)資源的挑戰(zhàn)。世界氣象組織的許多成員國(guó)缺乏基于影響的預(yù)測(cè)。”

世界銀行高級(jí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理專家丹尼爾·庫(kù)爾(Daniel Kull)表示,發(fā)展中國(guó)家升級(jí)多災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),每年可以避免360億美元的損失。

會(huì)議討論將為5月13日至17日在日內(nèi)瓦舉行的2019年全球減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)、世界氣象組織大會(huì)以及將于9月在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)提供信息。(作者約瓦納·米西諾維奇Jovana Miocinovic)

責(zé)編:母晨靜