科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)管理，是各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)面臨的一項(xiàng)重大課題。今天和大家說(shuō)第3集——對(duì)決禽流感。
2004年1月27日，廣西隆安縣發(fā)生高致病性禽流感疫情，此后疫情迅速蔓延。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，對(duì)防治工作作出緊急部署。
禽流感，是禽類(lèi)流行性感冒的簡(jiǎn)稱(chēng)，它是一種由甲型流感病毒的一種亞型（也稱(chēng)禽流感病毒）引起的傳染性疾病，被國(guó)際獸疫局定為甲類(lèi)傳染病，又稱(chēng)真性雞瘟或歐洲雞瘟。不僅是雞，其他一些家禽和野鳥(niǎo)都能感染禽流感。按病原體類(lèi)型的不同，禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性禽流感三大類(lèi)。非致病性禽流感不會(huì)引起明顯癥狀，僅使染病的禽鳥(niǎo)體內(nèi)產(chǎn)生病毒抗體。低致病性禽流感可使禽類(lèi)出現(xiàn)輕度呼吸道癥狀，食量減少，產(chǎn)蛋量下降，出現(xiàn)零星死亡。高致病性禽流感最為嚴(yán)重，發(fā)病率和死亡率均高，感染的雞群常常“全軍覆沒(méi)”。
禽流感作為一種急性傳染病，也能感染人類(lèi)，感染后的癥狀主要表現(xiàn)為高熱、咳嗽、流涕、肌痛等，多數(shù)伴有嚴(yán)重的肺炎，嚴(yán)重者心、腎等多種臟器衰竭導(dǎo)致死亡，病死率很高。此病可通過(guò)消化道、呼吸道、皮膚損傷和眼結(jié)膜等多種途徑傳播，人員和車(chē)輛往來(lái)是傳播本病的重要因素。
禽流感不是發(fā)現(xiàn)于當(dāng)代，在歷史上的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人們都稱(chēng)之為雞瘟，早在1878年，意大利便有報(bào)道。1901年，醫(yī)學(xué)家證實(shí)其病原為濾過(guò)性病原體，1955年才證實(shí)該病原為甲型流感病毒的一員。
據(jù)醫(yī)學(xué)家稱(chēng)，1918年爆發(fā)的“西班牙流感”便與禽流感有關(guān)，導(dǎo)致5000萬(wàn)人死亡。流感于1918年初期開(kāi)始發(fā)病，年底時(shí)達(dá)到高峰，1919年悄然消失，但當(dāng)時(shí)致病原因還不為人所知。
2004年1月23日，廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)一個(gè)體養(yǎng)鴨場(chǎng)發(fā)生禽只死亡，經(jīng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門(mén)初步診斷為疑似高致病性禽流感，當(dāng)?shù)卣⒓窗匆?guī)定將病料送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病原分離和鑒定，同時(shí)依照《動(dòng)物防疫法》對(duì)疫區(qū)進(jìn)行了封鎖，撲殺了疫點(diǎn)周?chē)?公里范圍內(nèi)所有1.4萬(wàn)只家禽，對(duì)5公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行了強(qiáng)制免疫。
2004年1月27日，國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室最終確診發(fā)生在廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)的禽只死亡為H5N1亞型高致病性禽流感。
2004年1月26日，湖北省武穴市一林場(chǎng)養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)和湖南省武岡市一養(yǎng)鴨戶(hù)也出現(xiàn)禽只死亡，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門(mén)初步診斷為疑似高致病性禽流感。針對(duì)這種情況，湖北省緊急采取措施對(duì)疫區(qū)的家禽實(shí)行了撲殺和強(qiáng)制免疫，從27日到28日對(duì)武穴市張嶺上村3公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行了撲殺，并對(duì)張嶺上村3公里至5公里范圍內(nèi)的家禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫。湖北省衛(wèi)生廳派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格普查和監(jiān)控，并對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行反復(fù)消毒。
2004年1月28日，湖南省武岡市日前出現(xiàn)疑似禽流感。湖南省省委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即指示采取一切措施，嚴(yán)密監(jiān)視省內(nèi)疫情動(dòng)態(tài)，防止疫情擴(kuò)散。1月27日晚至28日凌晨，湖南省緊急召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)防治禽流感工作作了具體部署。周伯華提出三項(xiàng)措施：一是在已派2個(gè)專(zhuān)業(yè)防治小組的基礎(chǔ)上，再派出由省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)家小組，緊急趕赴一線，會(huì)同當(dāng)?shù)卣M織搞好疫情防治工作；二是對(duì)疫點(diǎn)3公里以?xún)?nèi)的所有家禽3天內(nèi)徹底撲殺完畢，省里撥出專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并對(duì)疫區(qū)內(nèi)撲殺的家禽給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，盡量減輕農(nóng)民損失；三是對(duì)疫區(qū)范圍內(nèi)的家禽及其產(chǎn)品一律禁止外運(yùn)，以確保有效控制禽流感疫情。