上饒市宏偉物流有限公司,明知“贛E3651掛”半掛車是非法生產(chǎn),仍然放任其從事道路貨物運輸,牽引車輛制動系統(tǒng)不合格,長期違規(guī)運行。
柳州市偉安汽車運輸有限責(zé)任公司沒有對桂B(yǎng)36177牽引車辦理《道路運輸證》,公司相關(guān)管理人員王明建,褚曉明、付偉等明知贛E365l掛車是非法生產(chǎn)和改裝情況,違法放任其從事道路貨物運輸,公司安全培訓(xùn)教育不到位。
柳州市晉銘運輸有限責(zé)任公司對承運車輛資質(zhì)把關(guān)不嚴,調(diào)度沒有《道路運輸證》、嚴重超限和安全技術(shù)狀況不符合要求的桂B(yǎng)36177牽引車運輸貨物。
柳州長久物流有限公司對配貨車輛審核把關(guān)不嚴,給沒有《道路運輸證》和超限車輛配貨。
廣西柳州鐵路機車車輛工業(yè)貿(mào)易總公司,沒有半掛車制造資質(zhì)。所生產(chǎn)的肇事半掛車也不符合國家強制性標準。
廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門打擊非法改裝車輛不力,職能部門履行職責(zé)不到位。湖南省高速公路交通警察局湘潭支隊對事發(fā)高速公路交通安全監(jiān)管不到位。
查處非法改裝及超限車輛方法與措施不嚴格,處罰沒有按法律法規(guī)要求做到位;沒有按規(guī)定派足執(zhí)勤人員,在警力不足的條件下,支隊對大隊交通安全管理不到位的情況沒有研究對策和辦法,督導(dǎo)檢查不力;安全管理制度不健全,落實高速公路交通安全管理制度不到位。湖南省高速公路管理局湘潭管理處對高速公路交通安全管理不到位。
事故暴露出超限和改裝的商品運輸車在生產(chǎn)制造、檢測檢驗、登記上戶、經(jīng)營管理和安全監(jiān)管等方面存在的系列問題,其問題的嚴重性和廣泛性應(yīng)該引起高度重視。為吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的發(fā)生,調(diào)查部門給出了相關(guān)建議:
(一)道路運輸企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度。采購符合國家標準的合格運輸車輛,嚴格按照規(guī)定進行日常檢查和定期維護保養(yǎng),堅決杜絕“包而不管、掛而不管、以包代管、以掛代管”的情況。加強駕駛員培訓(xùn)、教育和管理工作,建立完善的安全培訓(xùn)、考核制度和錄用、淘汰機制,嚴禁不具備相應(yīng)資質(zhì)、安全培訓(xùn)不合格和安全記錄不良的人員駕駛車輛。
(二)要加大對商品運輸車輛的專項整治力度。公安、交通運輸、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要協(xié)調(diào)配合,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動機制,加大對商品運輸車輛的執(zhí)法力度。嚴查超長、超寬、超高等違法行為。同時建議相關(guān)部門進一步規(guī)范商品車運輸市場秩序。
(三)各有關(guān)部門要加強機動車安全技術(shù)檢驗和對車輛改裝拼裝行為的監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要對機動車檢驗機構(gòu)進行一次集中整治,嚴把資格許可關(guān),切實加強證后監(jiān)管;加強對獲得強制性產(chǎn)品認證車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)拼裝改裝汽車;加強對車輛技術(shù)檢測機構(gòu)的監(jiān)管,嚴肅查處未對實車檢測出具虛假檢測報告的行為。公安交管部門要通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、巡回檢查、檔案復(fù)核等方式,嚴防機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)為檢驗不合格機動車出具檢驗合格報告,擅自減少檢驗項目、降低檢驗標準等出具虛假檢驗結(jié)果的違法問題。公安、經(jīng)信、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要建立機動車安全隱患排查的聯(lián)動機制,各司其職,以機動車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、改裝企業(yè)、維修企業(yè)、車輛管理所、安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、報廢汽車回收拆解企業(yè)為重點,對機動車生產(chǎn)、銷售、改裝、檢驗、登記、維修、報廢等各個環(huán)節(jié)進行全面治理。
(四)高速公路管理部門要加大事故路段安全隱患的整改。明確相關(guān)部門安全隱患排查職責(zé);加強對事故易發(fā)路段和橋梁隧道等重點路段的安全隱患排查治理,完善道路交通安全隱患清單。
(五)高速公路交警部門要認真履行職責(zé)。加大路面巡查力度,科學(xué)合理部署警力。對交通流量大的路段要保持高密度、高頻率巡邏,保證24小時有規(guī)定足額的警力上路執(zhí)勤,及時發(fā)現(xiàn)和糾正交通違法行為。重點加大對高速公路入口的交通安全執(zhí)法力度。將違法車輛阻截在路外,及時查處交通安全違法行為,確保高速公路交通安全秩序和通行安全。密切聯(lián)系高速公路管理部門,聯(lián)合開展高速公路交通安全隱患排查,共同維護高速公路交通安全。
國家應(yīng)急廣播—應(yīng)急檔案,今天,為您講述滬昆高速公路湘潭段“9·25”重大道路交通事故,也希望能引起大家的思考。我是潘鵬,明天見!