主持人：好，接下來(lái)，咱們?cè)賮?lái)說(shuō)一說(shuō)網(wǎng)約車，因?yàn)榻刂恋浇裉炀W(wǎng)約車，《管理暫行辦法》公布已經(jīng)滿月了，但是對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，可能執(zhí)行上，或者說(shuō)大家在地方的法規(guī)的制定上，還有各種各樣的問(wèn)題，中央看上去是把這個(gè)口放開(kāi)了，但是在地方你會(huì)感覺(jué)好像是越收越緊了，我們來(lái)聽(tīng)一下央廣記者杜希萌的報(bào)道。

記者：一個(gè)月前，公布的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法，劃定了網(wǎng)約車管理的政策框架，對(duì)其運(yùn)營(yíng)方式、報(bào)廢條件的內(nèi)容也做出原則性規(guī)定，同時(shí)明確地方根據(jù)各地情況，要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用，來(lái)確定網(wǎng)約車具體運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量。此后，交通部又發(fā)布指導(dǎo)性文件，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的征求意見(jiàn)稿，其中提出網(wǎng)絡(luò)車車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)要高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?，網(wǎng)絡(luò)車不可巡游攬客等要求，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司出租汽車管理處副副處長(zhǎng)曾嘉對(duì)此曾作出解釋。

曾嘉：因?yàn)楦鱾€(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，交通結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、包括出租汽車的數(shù)量都不一樣，包括運(yùn)價(jià)機(jī)制，包括運(yùn)營(yíng)調(diào)控，這些實(shí)際的，這些只能由地方來(lái)根據(jù)個(gè)人實(shí)際，來(lái)制定，因地制宜，因城施測(cè)。

記者：在網(wǎng)約車新政公布大約10天之后，蘭州就率先公布了地方版細(xì)則，其中爭(zhēng)議較大的是，網(wǎng)約車數(shù)量明確在3000輛左右，按照蘭州市城市交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)張建彪的說(shuō)法，這是經(jīng)過(guò)測(cè)算后適合蘭州本地情況的。

張建彪：根據(jù)我們的行業(yè)的測(cè)算，出租車行業(yè)，全世界通行的算法，基本上就是在千分之三，比如說(shuō)我們蘭州市在這三百五、六十萬(wàn)的常住人口，你再加上100萬(wàn)流動(dòng)人口，那么這樣大家可以算一算，我們傳統(tǒng)出租車，我們巡游出租車，這個(gè)數(shù)字1萬(wàn)5。按照我們的計(jì)劃，2017底年我們要投放，傳統(tǒng)出租車1萬(wàn)1，這剩下的不是很多。價(jià)格呢沒(méi)有個(gè)上限，沒(méi)有個(gè)下限，肯定就亂了，制定一個(gè)適合咱們蘭州市居民收入，還有我們行業(yè)這個(gè)特點(diǎn)的價(jià)格，在這個(gè)幅度范圍之內(nèi)，至少調(diào)節(jié)可以。

記者：不單單是蘭州，濟(jì)南客管中心發(fā)布的深化出租機(jī)車改革熱點(diǎn)問(wèn)題，十一問(wèn)答，也被認(rèn)為將是地方網(wǎng)約車管理的出行，按照其中提及的網(wǎng)約車應(yīng)與巡游出租車有明顯不同的標(biāo)志。有司機(jī)認(rèn)為，這可能意味著，未來(lái)幾年的網(wǎng)約車，要像出租車一樣噴涂明顯標(biāo)記。價(jià)格方面有分析認(rèn)為濟(jì)南版的細(xì)則，最初也可能由政府確定價(jià)格慢慢過(guò)度到市場(chǎng)調(diào)節(jié)。而在寧波廣州等地相關(guān)主管部門透露的信息中也可發(fā)現(xiàn)，外地車牌可能不被列入允許本地網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的范圍。在北京、廣州等大城市，網(wǎng)約車的數(shù)量也可能是主要的限制方向之一。以北京為例，近十年來(lái)，傳統(tǒng)出租車數(shù)量大約保持在6萬(wàn)輛左右，目前網(wǎng)約車的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字，北京交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)粱建偉透露，政策必須要考慮北京的實(shí)際情況。

粱建偉：大家正在研究，也結(jié)合北京的實(shí)際狀況，跟我們實(shí)際的運(yùn)行需求，按照已經(jīng)制定現(xiàn)行的政策，來(lái)確定北京如何實(shí)施。

記者：業(yè)內(nèi)認(rèn)為，地方對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量做出限制，一方面是基于城市車多路堵的現(xiàn)狀，另一方面，可能也是為了防止對(duì)傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)，形成過(guò)大沖擊，不少司機(jī)擔(dān)心，這種數(shù)量管控的思路，可能導(dǎo)致網(wǎng)約車車牌價(jià)格，像幾年前的出租車一樣被爆炒，水漲船高，司機(jī)王先生。