全球范圍內(nèi)的災(zāi)害正在迅速增加,而到2030年,世界無法兌現(xiàn)2015年仙臺(tái)框架中規(guī)定的承諾。證據(jù)表明,減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)氣候變化的努力毫無疑問是有效的,但必須繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。
為紀(jì)念聯(lián)合國會(huì)員國于2015年3月18日在日本仙臺(tái)市通過的全球計(jì)劃——《仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》(簡稱仙臺(tái)框架)(2015—2030年)七周年,3月18日,聯(lián)合國秘書長減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特別代表水鳥真美(MamiMizutori)在一份聲明中作出如上斷言。近日,仙臺(tái)市正在評(píng)估日本東海岸發(fā)生的7.4級(jí)強(qiáng)烈地震所造成的災(zāi)害損失。
在我們紀(jì)念仙臺(tái)框架通過7周年之際,是時(shí)候認(rèn)識(shí)到世界在履行其承諾方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走上正軌。根據(jù)當(dāng)前趨勢(shì),預(yù)計(jì)到2030年,中型和大型災(zāi)害的數(shù)量將創(chuàng)歷史新高,其中干旱將增加一倍,極端溫度事件將增加三倍。早些時(shí)候,聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布的第二工作組報(bào)告再次敲響警鐘。報(bào)告顯示,氣候?yàn)?zāi)害的破壞性影響正在影響世界各地,全球幾乎一半的人口——33億人已經(jīng)處于危險(xiǎn)地帶。
2022年是加快拯救行動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展投資進(jìn)程的關(guān)鍵一年。2022年5月,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在印度尼西亞巴厘島舉行的全球減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)論壇齊聚一堂,商議如何加快行動(dòng),減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。該論壇由聯(lián)合國組織,印度尼西亞主辦。這是一次為改變方向制定可行承諾的機(jī)會(huì)。據(jù)悉,全球論壇主要為進(jìn)行的仙臺(tái)框架中期審查提供有用信息。
在沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)舉行的2022年聯(lián)合國氣候變化大會(huì)第27次締約方會(huì)議(COP27)對(duì)于增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和提高抗災(zāi)能力至關(guān)重要。其中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是融資——世界上最脆弱的國家迫切需要對(duì)氣候行動(dòng)、防災(zāi)和減災(zāi)進(jìn)行投資。
2022年也是重新設(shè)定優(yōu)先事項(xiàng)和采取果斷行動(dòng)的重要一年。我們的選擇可以引導(dǎo)我們走向兩條道路——要么增加災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),要么增強(qiáng)抗災(zāi)能力,選擇權(quán)在我們。
資料來源:聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室