美洲和加勒比地區(qū)官員表態(tài):致力于加強各類災害抵御能力

2022-02-28 14:20      來源:國家應急廣播網(wǎng)

來自美洲和加勒比地區(qū)的多名部長和高級官員表態(tài),致力于加強抵御地震、颶風或流行病等各種災害的能力,并重申他們的承諾:努力實現(xiàn)《仙臺框架》的各項目標以及減少災害風險國際公約。

日前,由牙買加政府主辦的Vll美洲和加勒比地區(qū)減少災害風險區(qū)域講壇閉幕時發(fā)表的一份宣言中,他們“擔憂地”表示,“災害造成的人力和財政成本正在迅速上升,使各國陷入持續(xù)的應急循環(huán)狀態(tài),削弱了各國政府的經(jīng)濟增長和發(fā)展能力?!?/p>

來自29個國家的部長和高級官員,其中一半在加勒比地區(qū),重申他們的承諾:“實現(xiàn)仙臺目標,大幅減少災害風險給生命、生計和健康帶來的損失,特別是減少死亡率和受災人數(shù)。”

作為美洲最重要的減少災害風險主題活動,該區(qū)域講壇第一次在線上舉行。通過一系列小組討論和在線辯論,列出了這個世界上最容易發(fā)生災害的地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)和需求。大約3000名代表就如何加強抗災能力、將減少災害風險納入災后恢復計劃和發(fā)展規(guī)劃交換了意見。

一直以來,區(qū)域講壇是《仙臺框架》的核心內(nèi)容之一,該框架于2015年被商定為聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要組成部分。此前,通過會議首次商定,在牙買加舉辦減少災害活動之前舉行一期青年論壇,以確保年輕人發(fā)聲,這將會成為美洲和加勒比地區(qū)區(qū)域講壇的一個永久性特色。

聲明回憶了最近各種災害對美洲和加勒比造成的影響,包括新冠肺炎疫情、圣文森特和格林納丁斯的火山災情、海地7.2級地震以及中美洲的“埃塔”和“伊塔”颶風。會議還關注到加勒比區(qū)域小島嶼發(fā)展中國家面臨的具體挑戰(zhàn)。

新冠肺炎疫情是所有國家和區(qū)域面臨的一種系統(tǒng)性風險,它突出了減少災害風險的緊迫性。聲明稱,從疫情中恢復的過程中,我們會更好地重建,然而重建計劃應該“加強減少災害風險,提升社會保護系統(tǒng),并有助于建設抗災能力”。

甚至在疫情暴發(fā)之前,美洲和加勒比地區(qū)就占了過去20年災害造成的全球經(jīng)濟損失的50%以上,新冠肺炎疫情在該地區(qū)造成的損失尤其嚴重,造成了大量死亡和嚴重的經(jīng)濟損失。

部長和高級官員承諾降低公共和私人投資風險,并為建設有抗災能力的基礎設施創(chuàng)造有利的監(jiān)管環(huán)境。他們還承諾支持推廣減少災害風險、融資和風險轉(zhuǎn)移機制,并繼續(xù)促進公私伙伴關系,以共同努力解決災害風險對關鍵基礎設施和服務的破壞。

通過所有部門和各級的參與,災害風險治理機制將被強化,特別是在更加脆弱的地區(qū)。

聲明注意到災害對婦女、兒童及青年、殘疾人、老年人、第三性別者、移民、土著人民和其他歷史上被邊緣化的人口等弱勢群體造成的巨大影響,也強調(diào)這些群體作為“變革推動者”,對減災起重要作用。災害已成為人民被迫流離失所的一個主要原因,這迫使地方、地區(qū)、國家和區(qū)域各級采取協(xié)調(diào)一致的行動。

部長們注意到青年論壇宣言和青年對本區(qū)域執(zhí)行《仙臺框架》路線圖、區(qū)域行動計劃的投入情況,以及民間社會成員、基層組織和婦女組織對該計劃的看法,該計劃在會議期間被更新。

聲明強調(diào),通過加強國際合作、團結并加倍努力執(zhí)行《2030年議程》,控制新冠疫情,應對氣候變化,解決潛在風險因素,走上抗災之路。

會議還強調(diào)加強北南和南南合作的重要性,繼續(xù)鼓勵供應商和國際組織的參與,以支持完成《執(zhí)行仙臺框架區(qū)域行動計劃》中確定的目標。

部長們宣布:“只有團結一致,該地區(qū)的國家和人民才能真正擁有抗災能力?!?/p>

資料來源:聯(lián)合國減少災害風險辦公室-美洲和加勒比區(qū)域辦事處

責編:郭彥偉

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