颶風(fēng)季將加劇人們流離失所的風(fēng)險

在2020年，颶風(fēng)“約塔”和“伊塔”橫掃中美洲后，許多人被迫帶著幾件被雨水弄濕了的衣服逃離家園，他們的房屋被毀，甚至家人的尸體被埋在厚厚的廢墟中。

暴風(fēng)驟雨給該地區(qū)造成了數(shù)十億美元的損失，許多人沒有回去重建家園，而是選擇北上尋求更好的生活。

隨著颶風(fēng)季于6月初開始，美洲國家不但要應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，還要應(yīng)對數(shù)目不斷增加的因災(zāi)害而流離失所的人群。

聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室美洲和加勒比區(qū)域辦事處主任勞爾·薩拉薩爾（Raul Salazar）說：“應(yīng)對災(zāi)害必須先從它的系統(tǒng)性出發(fā)，了解其連鎖影響以及與貧困和不平等等結(jié)構(gòu)性因素的關(guān)系?！?/p>

“認(rèn)識到潛在風(fēng)險并減少這些風(fēng)險，確保國家和地方做足準(zhǔn)備以及制定有利于移徙的政策，是讓流離失所的人們返回家鄉(xiāng)并重建家園的關(guān)鍵。”

勞爾·薩拉薩爾認(rèn)為，面對日益復(fù)雜的災(zāi)害，加強(qiáng)風(fēng)險治理是是幫助人們減少災(zāi)害影響的關(guān)鍵，這說明充分的備災(zāi)政策是十分必要的。

據(jù)境內(nèi)流離失所問題監(jiān)測中心統(tǒng)計，2020年，災(zāi)害是該地區(qū)境內(nèi)導(dǎo)致人們離開家園的首要因素，影響了約450萬人。

而最脆弱的人往往受到最大的影響。聯(lián)合國兒童基金會報告說，僅在今年前三月，墨西哥無家可歸的兒童人數(shù)就增加了900%。

颶風(fēng)“約塔”和“伊塔”影響了中美洲約700萬人，在尼加拉瓜、危地馬拉、洪都拉斯和墨西哥等國造成嚴(yán)重的災(zāi)害治理危機(jī)。

《仙臺減少災(zāi)害風(fēng)險框架（2015—2030年）》中收錄了有關(guān)各國如何應(yīng)對和幫助那些因颶風(fēng)等災(zāi)害而流離失所的人們的方法。

其建議加強(qiáng)跨界合作，加強(qiáng)抗災(zāi)能力，以減少疫情的影響和解決災(zāi)害導(dǎo)致的流離失所等問題。

題為《災(zāi)害導(dǎo)致流離失所：如何減少風(fēng)險、應(yīng)對災(zāi)害影響和加強(qiáng)復(fù)原力》的聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室指南指出，在緊急情況下有計劃的撤離或轉(zhuǎn)移可以有效減少人員傷亡。

報告說，如果人們長期處在無家可歸的狀態(tài)，人道主義需求也會相應(yīng)增加，人們還可能面臨與其有關(guān)的其他重大風(fēng)險。

除了人們的短期和長期出行、基本服務(wù)供應(yīng)和社會凝聚力帶來的挑戰(zhàn)外，流離失所問題還增加了人們未來應(yīng)對災(zāi)害的脆弱性。

報告說，如果災(zāi)害導(dǎo)致的流離失所問題得不到充分解決，它可能會破壞可持續(xù)發(fā)展的長期利益。

消息來源：聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室-美洲和加勒比區(qū)域辦事處