車來車往的甬臺溫高速公路，一輛滿載25t危險化學品的車輛突然起火。為尋求救助，駕駛員急忙開著“火車”逃出高速公路避險，上千群眾被緊急疏散。國家應急廣播—應急檔案，本期帶您回顧：高速公路“毒液”驚魂）

各位聽眾大家好，歡迎收聽《國家應急廣播——應急檔案》，我是百寧。今天，我們就關注高速公路“毒液”驚魂 。

2005年12月5日上午，連接浙江省寧波-臺州-溫州的甬臺溫高速公路與往常一樣車來車往，十分繁忙。上午9時24分，臺州出入口的收費班長葉茂和幾名收費員正在工作，猛然看見一輛冒著濃煙、竄著火苗的大貨車向收費道口直沖過來，車上司機探出車窗呼喊：“著火了！著火了！車上全是劇毒、易爆的化學品……”

不愧是上崗多年的收費班長，葉茂倒吸了一口涼氣，立即指揮司機把車停到略顯空曠的收費站出口路邊。車停穩(wěn)后，司機已經驚慌失措，拿著手機一陣亂按，卻怎么也找不著“119”這3個數字鍵，一旁的葉茂趕緊替他報了警。

幸好避險路段就在臺州高速公路交警支隊和路政大隊附近，看到險情后，交警、路政同時出動人員救險，分頭架設警戒線，封鎖高速公路，指揮車輛繞道通行。數分鐘后，大火蔓延到車輛頂部，蓋在車上的篷布已被大火吞沒。最先抵達現場的第1批次5輛消防車同時架起高壓滅火器，對準車輛猛噴。稍后，椒江、臨海等地的消防車相繼趕到增援，現場共有11輛消防車參與滅火。與此同時，臺州市黃巖區(qū)黨政領導也迅速率化工專家趕到現場，組織指揮滅火工作。

這邊在緊急滅火，那邊的調查、疏散也在緊張進行中。據調查，這輛限載6t的貨車共載了25t，加上罐體重量為26t的二硫化碳，足足超了20t。更為要命的是，該車既沒有危險化學品準運證，也沒有危險品警告標志、標識。肇事車駕駛員交代，這輛車號為晉M26351的槽罐車是從山西泉城開往溫州的，車箱內放置了3個裝著二硫化碳的槽罐,由于沒有相關準運證件，為躲避檢查，他就在車廂外部蓋了一層篷布，看上去就像一輛普通的大貨車。結果，在行經高速公路臺州段時，因為槽罐松動產生摩擦,導致其中2個槽罐泄漏，二硫化碳流到已經發(fā)燙的車軸而著火。無計可施中，駕駛員發(fā)現臺州出入口就在附近，急忙駕車沖向出口，尋求救援。

現場專家介紹，二硫化碳是一種損害神經和血管的有毒氣體麻醉劑，屬易燃、易爆化學品。中毒初期可進入麻醉狀態(tài)，嚴重時意識喪失，甚至死于呼吸衰竭，主要損害神經系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)，后者以全身性血管粥樣硬化為主。按規(guī)定，此類化學品必須申請車輛準運證和高速公路通行證，由經過專門培訓的駕駛員和押運員持上崗證，才能按指定路線行駛。

在消防官兵的撲救下，大火被迅速控制，但泄漏點并未堵住，隱患依然存在。為防不測，現場指揮部決定，高壓水槍繼續(xù)對槽罐實施冷卻降溫、毒氣稀釋，緊急疏散周邊500m范圍內的單位員工和村民，調運槽罐車進行過駁轉移。

根據指揮部命令，緊急召集的上百名公安民警、機關干部、聯(lián)防隊員、民兵兵分數路，迅速動員附近單位員工和村民撤離危險區(qū)域。在疏導人員的解釋下，附近華東汽摩城內的經銷商和客戶停下了正在進行的業(yè)務，關門撤離，更多的村民也被就近轉移到親朋好友家。經過1個多小時的持續(xù)工作，共有上千名群眾被緊急疏散。但同時，疏散工作也出現了一些波折，少數村民從未經歷過類似情況，根本不相信停在不遠處的槽罐車會出現危險，并會危及到自己的健康甚至生命，找出各種理由不肯走人，有的人打著哈哈與疏散人員開起玩笑，有的村民甚至表示愿意與政府立下生死責任自負的“生死狀”。面對這種情況，指揮部急了，萬一出現無法控制的毒氣泄漏和蔓延，人命關天呀！“絕不能拿人的生命開玩笑，必須繼續(xù)做好勸導工作，危險區(qū)域內決不能留下1個無關人員。”與此同時，印有二硫化碳毒性、危害、后果的《告知書》被迅速打印出來，逐一散發(fā)到還未撤離的村民手中。當村民們看到眼前的白紙黑字時，方才感到危險正在逼近，迅速地撤離了家園。

在此前后，因“毒液”泄漏而受到影響的車輛，也在交警的有序組織下，全部改走其它道路。

險情的危害被減低到最小狀態(tài),但是，泄漏的槽罐還在散發(fā)著毒氣。

除了消防水槍稀釋、冷卻外，過駁轉移應該是最安全有效的辦法。1個小時之后，分別由當地2家化工企業(yè)提供的空槽罐先后運抵現場。根據現場專家意見，指揮部決定抬高泄漏槽罐，實行重力倒灌?，F場指揮員之一、黃巖安監(jiān)局局長鄭設平說，二硫化碳易燃易爆，如果采用動力抽取，容易引起爆炸。雖然重力倒灌時間長點兒，但過程比較安全。

傍晚時分，裝有5t 二硫化碳的破槽罐倒灌完畢。到當晚9時，第2個破槽罐過駁成功。

可是，轉移又出現了問題。當初,由于情況緊急，所能調集到的空槽罐不僅大小不一，且都是舊罐,不能保證轉移過程中的運輸安全,必須用新槽罐二次灌裝。

此外，在肇事的貨車上，還有1個裝著15t 二硫化碳的鋁質槽罐完好無損。經緊急協(xié)調，附近1家化工企業(yè)同意接收該罐內的二硫化碳。

接下來就是2個舊槽罐的二次灌裝問題。第2天午后，經過多方聯(lián)系的2個新槽罐抵達現場，浙江聯(lián)化集團專門派出技術人員，在新罐底部焊接運輸用的支撐角架。到下午5時許，2個舊罐內的10t 二硫化碳全部灌進新槽罐，并分別吊裝到2輛專用卡車上。晚上7時，最后10t 二硫化碳被送達溫州。

據黃巖安監(jiān)局鄭設平局長介紹，黃巖是全國有名的“精細化工之鄉(xiāng)”，對化學品需求較大，運輸頻繁?；诖?，黃巖對化學品險情處置有一套涵蓋方方面面的工作預案，定期安排演練，實行組織、人員、物資、裝備、資金“五到位”。此外，政府還建立了由各院校教授、化工行業(yè)工程師組成的專家?guī)欤熘黝惢瘜W品的特性與危害，實行專家隨警指導，隨警決策，隨警作戰(zhàn)，確保險情處置合乎科學、合理、規(guī)范，防止處置不當造成二次危害。在接到此次過境大貨車“毒液”泄漏而避險黃巖的險情報告后，交警、消防、公安、環(huán)保、交通、水利、衛(wèi)生及相關基層組織當即啟動處置預案，會同專家?guī)鞂＜以诘?時間趕到現場，并根據預案要求采取相應的警戒、堵漏、疏散工作。鄭設平局長說：“預案考慮周全，臨陣才能不亂,這正是黃巖處置此次二硫化碳泄漏的成功所在。”

經過30個小時的滅火、疏散、堵毒、灌裝和轉移，“毒液”驚魂有驚無險，沒有造成人員中毒和傷亡，也沒有出現環(huán)境污染。應該說，黃巖在處置“12•5”“毒液”失火、泄漏是十分成功的。因為在這之前，我們已經聽到了太多類似事故的噩耗。

2004年3月20日，京滬高速公路下行段238km處發(fā)生1起危險化學品泄漏事故，并引起大火。大火持續(xù)到次日凌晨1時30分被全部撲滅，幸未造成人員傷亡，但京滬高速公路卻為此中斷了近14個小時。

2004年9月2日23時，1輛裝載6t 二硫化碳的山西運罐車，在經過安徽合肥合徐高速公路時，突然發(fā)生泄漏并自燃。2名駕駛員在處置泄漏時被燒傷。罐內二硫化碳持續(xù)外泄并發(fā)生自燃22天，嚴重威脅周邊村民的生命財產安全。直到9月24日下午，中國科技大學的爆破力學專家應用射流彈技術，成功將該罐穿透，將二硫化碳泄漏液引導到地下掩埋，方才解除了危險。

2004年8月17日下午，1輛裝有22t二硫化碳的槽罐車在浙江永嘉化工廠內發(fā)生泄漏，并爆炸起火。消防部門經過18個小時的奮戰(zhàn)，終將大火撲滅，沒有人員傷亡。

2005年3月29日晚6時50分，京滬高速公路淮安段上行線103km＋300m處，1輛載有液氯的山東槽罐車與1輛山東貨車相撞，導致液氯大面積泄漏。兩車相撞后，肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡。液氯泄漏造成了公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民28人死亡，中毒住院350人，其中危重病人17名，病危3人。

……

反觀2005年發(fā)生在京滬高速公路淮安段的“3•29”液氯中毒事件，正是因為駕駛員臨陣脫逃，錯失報警、搶險良機，才釀成了死傷數百人的嚴重后果。也正是“3•29”暴露出的“毒液”危機，使國家有關部門下決心整頓危險化學品運輸行業(yè)，頒布了《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》，要求運載危險化學品的運輸單位必須使用專門車輛，必須經過安全檢驗，符合機動車安全技術運行條件要求，駕駛人必須取得相應安全資質，持上崗證駕駛車輛，必須按照《劇毒化學品公路運輸通行證》注明的運輸車輛、駕駛人、押運人員、裝載數量和運輸路線、時間行駛……可謂環(huán)環(huán)相扣，極其嚴格。但是，再好的規(guī)定，落實起來卻總會變味，有的企業(yè)甚至干脆不予落實。從山西籍普通大貨車違規(guī)運載危險化學品，進而造成失火、泄漏的教訓中，我們可以發(fā)現，盡管國家三令五申整頓危險化學品運輸，但讓我們憂心的問題還有很多。

一是普通的大貨車何以能夠載著“毒液”駛出始發(fā)企業(yè)。我們知道，二硫化碳是由硫的蒸氣與紅熱炭作用而制成，必須有企業(yè)的參與才能生產，也就是說，大貨車肯定是在載運出廠時經過安全人員的相關“門檢”的。我們不禁要問，生產二硫化碳的企業(yè)“門檢”關口哪里去了？主管企業(yè)安全生產、安全運輸的職能部門哪里去了？何以允許普通大貨車運載二硫化碳，并嚴重超載出廠？

二是載著二硫化碳的大貨車何以“長途跋涉”如入無人之境？這里面盡管有駕駛員的巧妙偽裝，使我們的路面管理人員輕易不能發(fā)現，但我們還是要問，山西與浙江相隔數千公里，車輛中途需要加油、加水，駕駛人員需要餐飲住宿，進入高速公路必須買卡付費……應該說，能夠識破偽裝的地方確實不少，但偏偏誰也沒有發(fā)現，或者說有人發(fā)現了卻不愿意多管閑事。如果不是大貨車“毒液”泄漏，不難推斷，1輛沒有任何防護設施的普通大貨車真的能把“毒液”從山西運到浙江溫州。如果不是黃巖有關部門的并肩戰(zhàn)斗，力戰(zhàn)“毒液”，誰能保證 “3•29”災難不會在黃巖重演？

三是限載6t的貨車何以載了25t的重物而暢通無阻？當前正是全國“反車輛兩超”的關鍵時刻，各省均在省際公路交界處設立了“反車輛超載、超限”檢查點，實行24h不間斷檢查。按理說，這輛足足超了20t的“貨車”，應該在檢查打擊之列。可讓人納悶的是，這樣的超載車卻橫跨數省而無一處被查。

但更讓人需要警醒的是，類似的事故卻并未終止。2008年6月28日21時30分，一輛懸掛車牌號為蒙E34183載有16噸二硫化碳的罐車在大廣高速扶溝段242KM處發(fā)生泄漏燃燒事故，造成大廣高速周口段被關閉52小時，周邊8500多名群眾被緊急疏散，沒有人員傷亡，直接經濟損失約200萬元。

車牌號為蒙E34183的事故罐車隸屬安陽市永興化工有限責任公司，系崔文杰在2006年11月從濮陽車主史金嶺手中購買，其車輛行駛證、危險貨物運輸資質掛靠在內蒙古自治區(qū)莫力達瓦達斡爾族自治旗榮興運輸外運車隊。該罐車是成品油運輸罐車，不允許運輸二硫化碳等易燃、易爆、易揮發(fā)、易腐蝕危險化學品。2007年7月24日，濮陽市億國化工科技服務有限公司依據與河南省鍋爐壓力容器檢測檢驗研究院的合作協(xié)議，以成品油運輸罐車的標準，對事故罐車進行了檢測檢驗。

安陽市永興化工有限責任公司于2005年12月，在未取得危險化學品安全生產許可證的情況下，經滑縣工商局批準成立。注冊資金50萬元，注冊地址為滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)馬寨工業(yè)區(qū)88號，經營范圍是生產二硫化碳。股東分別為滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)政府停薪留職人員崔文杰，出資20萬元；瓦崗寨鄉(xiāng)人大主席團主席韓國凱，出資10萬元；焦虎信用社職工張子杰，出資10萬元；瓦崗寨信用社職工郝建闖，出資10萬元。法定代表人和單位主要負責人為崔文杰。2006年9月，該生產企業(yè)在全省環(huán)保綜合治理中被關閉。生產企業(yè)被關閉后，在沒有取得危險化學品經營許可證的情況下，經滑縣工商局核準，該公司經營范圍變更為銷售二硫化碳等化工產品。崔文杰雇用具備從業(yè)資格的駕駛員、押運員，駕駛蒙E34183事故罐車，從事二硫化碳經營、運輸業(yè)務。但事故發(fā)生時，隨車押運人員袁帥沒有從業(yè)資格證。貨源來自河北省武安市康二城鎮(zhèn)，由濮陽市華龍區(qū)的關林波與他人合伙開辦的非法生產點生產。

2008年6月27日，崔文杰與關林波約定，從關林波處購買16噸二硫化碳；安排原押運員徐志勇招聘駕駛員，聘來具備從業(yè)資格的濮陽城關鎮(zhèn)駕駛員楊偉勇，與原聘內黃縣后河鎮(zhèn)駕駛員王繼生一起，讓無從業(yè)資格證的滑縣城關鎮(zhèn)袁帥隨車押運，準備將貨物運往湖南省株洲市四方園化工有限公司。

2008年6月27日16時，楊偉勇、王繼生和袁帥駕駛蒙E34183罐車從滑縣縣城東南的停車場開出。22時許，到達武安市康二城鎮(zhèn)二硫化碳生產點。2008年6月28日6時，開始裝車。10時許，裝完后并用蓬布將罐車蒙住，偽裝成其他普通運輸車輛，先由王繼生駕駛出發(fā)上路，經邯鄲上京珠高速，進入河南境內，又經濮鶴高速轉入大廣高速。由于用蓬布遮蓋，豫冀收費站和安陽市公安局高速交警大隊均未能發(fā)現。16時許，該車進入大廣高速滑縣服務區(qū)。稍作休息后，換由楊偉勇駕駛，繼續(xù)沿大廣高速南行。21時30分，該車駛入周口境內距扶溝服務區(qū)1.5KM處,發(fā)生泄漏并燃燒，楊偉勇發(fā)現后停車，與王繼生和袁帥下車，攔車要求其他車輛遠離事發(fā)地點。同時，楊偉勇向周口市110打電話報警，王繼生和袁帥在楊偉勇報警時逃跑。

接到報警電話后，周口市市委、市政府主要負責同志和分管負責同志帶領市公安、安全監(jiān)管、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等部門和扶溝縣委、縣政府及其有關部門的人員，迅速趕赴事發(fā)現場，組織公安干警、消防官兵，啟動應急救援預案，開展搶險救援。接到事故報告后，國家安全監(jiān)管總局和省政府有關領導同志和省公安廳、安全監(jiān)管局、環(huán)保局等部門的負責同志帶領有關人員，邀請有關專家，火速趕到事發(fā)現場，組織和指導搶險救援。并調動許昌、開封等市的消防力量，請求人民解放軍某部防化部隊參加搶險救援。經過緊張有序、及時有效的救援，緊急疏散周邊8500多名群眾，沒有造成人員傷亡。對肇事罐車和現場二硫化碳進行了有效處置。

經過緊張有序、及時有效的救援，緊急疏散周邊8500多名群眾，沒有造成人員傷亡，但事故造成的直接經濟損失約200萬元。

調查組認定，該事故是一起由于違法經營、違法運輸引發(fā)的危險化學品泄漏燃燒責任事故.

有關部門追究刑事責任3人，追究黨政紀責任11人。責成滑縣工商局依法吊銷安陽市永興化工有限責任公司工商營業(yè)執(zhí)照，滑縣安全監(jiān)管局依法對安陽市永興化工有限責任公司違法經營行為實施行政處罰。

國家應急廣播—應急檔案，今天，為您講述：高速公路“毒液”驚魂，也希望能引起大家的思考。我是百寧，明天見！