關于不吸煙的人群不要嘗試吸煙,不受二手煙危害,禁止向未成年人銷售煙草制品,嚴厲查處發(fā)布煙草廣告的違法行為,依法規(guī)范煙草的促銷贊助等行為,限制影視作品中的吸引行為,積極推進無煙環(huán)境建設,逐步提高全面無煙法規(guī)覆蓋人群比例,在全國范圍內實施室內公共場所室內工作場所和公共交通工具全面禁煙。
記者:健康中國行動中控煙行動明確到2022年到基本實現(xiàn)把各級黨政機關建設成無煙機關,中國疾控中心黨委書記副主任李新華表示,目前已總結出一套標準化的創(chuàng)建模式,無煙政府機關創(chuàng)建初見成效。2018年中國成人煙草的調查結果顯示,政府大樓有人吸煙的比例在持續(xù)下降,從2010年的58.4%降到了2015年的38.1%,和2018年的31.1%。
法律要將無煙機關建設與黨群建設工作有機結合起來,建設無煙機關,發(fā)揮黨員干部模范遵守公共場所,工作場所禁煙規(guī)定的表率作用,倡導公務員,醫(yī)務人員,教師,不要在自己的工作環(huán)境吸煙,從自身做起,從身邊做起,真正發(fā)揮引領作用。
記者:煙草框架公約明確指出,煙草稅收和價格措施是減少煙草消費的有效措施,2015年財政部,國家稅務總局聯(lián)合發(fā)文,將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)稅率由5%提高到11%,并按照0.005元每只加征從量稅,這是自1994年以來我國對卷煙消費稅進行的第四次政策調整,并首次實現(xiàn)稅價聯(lián)動,2015年提稅后我國卷煙稅占零售價格的比重從之前的52%提高到56%,但與市委組織建議的70%相比還有一定差距,國家衛(wèi)生健康委一直非常關注煙草稅價相關研究。
所以我們也在國際組織,包括一些專家在共同研討,就是我們國家目前煙草消費的情況以及稅價調整可能性,在做研討,因為這個涉及到財稅政策調整,我們積極支持這樣一個政策舉措,我們將會同有關部門進一步研究,采取稅價調整可能性。
記者:中國疾控中心發(fā)布的2018年中國成人煙草調查結果顯示,我國使用電子煙人群主要以年輕人為主,15至于24歲年齡組人群電子煙使用率為1.5%,獲得電子煙最主要的途徑是互聯(lián)網(wǎng),與2015年相比聽說過電子煙曾經(jīng)使用過電子煙以及現(xiàn)在使用的比例均有所提高,要實現(xiàn)吸煙率的下降,一定要阻止青少年嘗試煙草。
鑒于電子煙具有不安全性,對青少年健康行為習慣形成存在著威脅,所以必須嚴格加強電子煙的監(jiān)管,那么按照我們成立的控煙履約,部級協(xié)調領導小組的工作安排,目前國家衛(wèi)生健康委正在會同有關部門開展電子煙監(jiān)管研究,計劃要通過立法方法對電子煙進行監(jiān)管。
記者:中國控煙協(xié)會2018年影視劇吸煙鏡頭監(jiān)測結果顯示,有吸煙鏡頭的電影比例仍然高達86.7%,和2007年開始監(jiān)測的結果相比,電影有煙草鏡頭的數(shù)量沒有明顯減少,依然超過80%,只是鏡頭的個數(shù),時長有所下降,中國控煙協(xié)會副會長建議,青少年控煙是控制我國吸煙人群吸煙率下降的重要環(huán)節(jié),有關部門要加大監(jiān)管力度,嚴格控制煙草鏡頭。
我們市場的監(jiān)管要禁止學校周邊設置煙草的銷售點,要對向未成年人銷售煙草制品的商家要進行查處,也嚴肅查處煙草廣告,尤其是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)打擦邊球比較明顯,所以要嚴肅的查處煙草廣告,尤其要對互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告要加大監(jiān)管力度,不要讓互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告成為法外之地。
主持人:人民健康其實是民族昌盛和國家富強的一個重要標志,而預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略,控制煙草危害是減少疾病最有效的預防措施,我們都知道煙草煙霧中有多種已知致癌物,幾乎會對人體的各個臟器都造成損害,煙草的使用是心血管疾病,癌癥,慢性呼吸系統(tǒng)疾病,以及糖尿病等非傳染性疾病的最主要危險因素。健康中國行動的控煙行動首先要打好組合拳,提出了個人和家庭社會政府三個層面應該采取的主要措施,在要求三者都要擔負健康責任的同時,這次控煙行動還特別強調了要對公務人員,醫(yī)務人員和教師這三個人群提高要求,嚴格遵守工作場所禁止吸煙的規(guī)定,控煙行動還給政府工作提出了約束性指標,到2022年各級黨政機關要基本建成無煙機關,我們說健康中國行動是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力,在控煙組合拳之中強化公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法尤其不能缺位,要采取立法等一切辦法,在公共場所,特別是室內公共場所,公共交通工具上禁止吸煙,同時要解決一些地方監(jiān)督執(zhí)法不到位的問題,北京市2015年實行被稱為史上最嚴控煙令的控制吸煙條例,對室內場所實施控煙,公共場所禁煙帶動戒煙人數(shù)明顯增加,四年前北京市減少了幾十萬的煙民,實踐證明通過立法以及嚴格執(zhí)法是可以取得良好控煙效果的。
另外要控煙不僅要打出嚴厲組合拳,還要敢于啃硬骨頭,一些過去想做而沒做成的事在這次總體行動中必須得有所建樹,比如說煙草包裝上印圖形警示是有效的健康教育手段,把腐爛的肺,漆黑的牙齒等警示圖片印在煙盒上,可以明顯遏制煙民的吸煙沖動,然而這項行之有效的控煙良策在國內至今是難覓蹤影,香煙包裝盒精美依舊,一些所謂的文字提醒甚至成了點綴,不拿放大鏡壓根看不見,甚至還給煙草增加了幾分神秘感,無論存在何種困難和阻力,警示圖案上煙包等控煙措施必須盡快落地,健康中國的進程中容不得畏難不前,得過且過,數(shù)據(jù)顯示中國是煙草生產(chǎn)第一大國,也是第一消費大國,但這種第一不是榮耀,而是健康中國行動前進的絆腳石,煙草消費擴張態(tài)勢如果不加以遏制,我國控煙形勢就難以大幅改善,目前我國煙草稅收占其銷售價格的比例為59%,仍遠低于75%的世界平均水平,利用稅收杠桿讓煙價貴起來是降低煙草消費的必要手段,各有關部門應該協(xié)調一致,早日行動。打好組合拳,啃下硬骨頭,依法控煙任重道遠,吸煙嚴重危害人體健康,在健康中國行動的推動之下要讓公眾對煙草危害有更進一步的認識,更積極的行動,健康中國行動之控煙行動是引導群眾建立正確的健康觀,形成良好生活方式,生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的重要一招,有效推進控煙行動,將為全方位全周期保障人民健康建設健康中國奠定堅實的基礎。
這里是國家應急廣播高速加油站,我是修奇,有關控煙的話題今天就跟大家聊到這,在歌曲過后進入今天的第一現(xiàn)場,高溫天氣120接線忙,像發(fā)熱暈厥這樣的高溫疾病占到了40%,待會我們跟隨記者到現(xiàn)場去聽一聽。