在青藏高原東部邊緣、地處甘青川三省交界處的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣，黃河干流從青海省境內(nèi)流入后，從南、東、北三面環(huán)繞縣境，形成九曲黃河第一個(gè)彎曲部，瑪曲因此有“天下黃河第一彎”之稱(chēng)。
近些年來(lái)，由于自然和人為綜合因素的影響，瑪曲境內(nèi)原本約8904平方公里的天然草原、草場(chǎng)不同程度地出現(xiàn)退化、沙化、鹽堿化等現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)在這里逐年加劇，黃河上游的生態(tài)安全已變得岌岌可危。
加大生態(tài)文明建設(shè)力度，拯救“天下黃河第一彎”，綜合施策進(jìn)行治理，已到了刻不容緩的地步。
草原退化 草場(chǎng)沙化
高原六月，南風(fēng)勁吹。成片的沙丘之上，表層沙粒隨風(fēng)飄散、四處飛揚(yáng)，肆虐著周?chē)鹉晖嘶牟輬?chǎng)、草原，疾風(fēng)呼嘯間，黃沙漫卷的蒼茫與蒼涼纖毫畢現(xiàn)。
這里是“黃河首曲”瑪曲縣的河曲馬場(chǎng)。記者看到，原本是一片水草豐美的近60萬(wàn)畝的草原濕地，現(xiàn)已半數(shù)退化成一片荒蕪的沙丘之地。面對(duì)家鄉(xiāng)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，71歲的藏族老人丹正加唏噓不已。
“二十多年前，這片沙漠只是零星的一點(diǎn)，現(xiàn)在越來(lái)越大了。”丹正加說(shuō)，原來(lái)靠這片草場(chǎng)可以養(yǎng)活四五家牧民，現(xiàn)在連一家都生存不了。
六月，是“瑪曲春天”的一道分水嶺。由于地處青藏高原，瑪曲的“春天”來(lái)得較晚。往往到了六月，南風(fēng)行到此處，“草原上該綠的草葉都綠了，該開(kāi)的花都開(kāi)了。”瑪曲縣畜牧林業(yè)局副局長(zhǎng)宗文杰說(shuō)，往年隨便一搭眼望過(guò)去，褐色的大地上，到處長(zhǎng)滿(mǎn)了黃花綠草。“現(xiàn)在則是滿(mǎn)眼的黃沙，綠草反倒成了點(diǎn)綴。”
瑪曲縣是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。“目前瑪曲草原沙化面積已達(dá)到80萬(wàn)畝，90%以上的草場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)退化。”宗文杰憂(yōu)心忡忡地說(shuō)，“已經(jīng)不長(zhǎng)草即將沙化的黑土灘土地更是多達(dá)386萬(wàn)畝，主要分布在河曲馬場(chǎng)、歐拉鄉(xiāng)、曼日瑪鄉(xiāng)等黃河沿岸人口較為密集的地區(qū)。”
目前瑪曲境內(nèi)的沙丘分布，已從原來(lái)斑點(diǎn)狀分布的半固定、半沙漠逐步向集中連片全沙化和流動(dòng)沙丘演變。宗文杰介紹，全縣黃河沿岸已出現(xiàn)36處大型沙化點(diǎn)，沙丘高達(dá)12米至15米，并出現(xiàn)了典型的沙生動(dòng)物和植物，如蜥蜴、沙蓬等。從1994年以來(lái)，當(dāng)?shù)厣郴昃鲩L(zhǎng)率為3.1%，每年增長(zhǎng)沙丘面積為3000多畝(2平方公里)，黃河沿岸已出現(xiàn)220公里的沙化帶，占縣境內(nèi)黃河總長(zhǎng)433公里的一半以上。
“沙化導(dǎo)致黃河沿岸塌方、水土流失日益嚴(yán)重，塌方最寬處達(dá)到1000多米，大大增加了黃河的泥沙量。”宗文杰說(shuō)，泥沙量增加導(dǎo)致黃河河床逐年抬高，黃河被迫頻繁改道。“黃河河床裸露以及嚴(yán)重的風(fēng)蝕和鼠害推土成丘構(gòu)成新的沙化，每逢冬春多風(fēng)季節(jié)，黃河沿岸遍地沙丘滾滾，沙土被卷高達(dá)百米，揚(yáng)沙波及數(shù)十公里，形成沙塵或沙塵暴天氣。”
草原退化和草場(chǎng)沙化帶來(lái)的惡果顯而易見(jiàn)。“天然草原青干草均產(chǎn)量由上世紀(jì)80年代的每畝300多公斤下降到現(xiàn)在的200公斤左右。”宗文杰用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的嬗變：目前在瑪曲全縣，鼠蟲(chóng)害面積已達(dá)300多萬(wàn)畝，“黑土灘”面積、也就是快要沙化的土地達(dá)到70多萬(wàn)畝，并呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，進(jìn)一步誘發(fā)了草場(chǎng)的大面積退化和沙化。
超載過(guò)牧 鼠害猖獗
作為當(dāng)?shù)氐牟菰卫韺?zhuān)家，宗文杰自1989年從甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，就一直在瑪曲工作，致力于草場(chǎng)沙化問(wèn)題研究與技術(shù)治理恢復(fù)。在他看來(lái)，當(dāng)?shù)厣郴蛑饕怯扇齻€(gè)方面造成的。
“沙化的主要原因首先是瑪曲的沙源豐富。縣境內(nèi)433公里的黃河總長(zhǎng)本身就攜帶大量沙源；其次是瑪曲當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙太大。8級(jí)以上的大風(fēng)天氣每年要刮77天左右，在風(fēng)蝕的作用下，一旦地表草場(chǎng)出現(xiàn)退化、沙化，就會(huì)形成沙丘。”宗文杰介紹，雖然自然原因不容忽視，但造成瑪曲草場(chǎng)及濕地不斷退化、生態(tài)惡化更為重要的原因是人為因素。
“主要的人為因素還是牲畜的超載過(guò)牧問(wèn)題。”宗文杰說(shuō)，在上世紀(jì)五六十年代，瑪曲以牦牛、綿羊?yàn)橹鞯母黝?lèi)牲畜只有50萬(wàn)頭只，對(duì)當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)來(lái)說(shuō)已基本飽和。“但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，瑪曲的各類(lèi)牲畜目前已多達(dá)152萬(wàn)頭只以上，超載了三倍多。牲畜的超載過(guò)牧，造成草場(chǎng)的退化，草場(chǎng)退化后又引起鼠害、蟲(chóng)害等各種災(zāi)害逐年加劇。”
記者在沙化業(yè)已嚴(yán)重的河曲馬場(chǎng)看到，千瘡百孔的草原已不復(fù)美麗。大大小小的鼠洞蟲(chóng)穴星羅棋布、雜亂相交，不時(shí)有肆無(wú)忌憚的高原鼠兔、高原鼢鼠鉆來(lái)鉆去，旁若無(wú)人。
宗文杰介紹，作為一個(gè)以藏族聚居為主的純牧區(qū)，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，瑪曲縣的人口由最初的3萬(wàn)人增加至現(xiàn)在的5.7萬(wàn)人，其中牧民群眾超過(guò)4萬(wàn)人，占比超過(guò)70%。隨著人口增加，當(dāng)?shù)啬撩駷榱吮M早脫貧致富，只能大量地養(yǎng)牛養(yǎng)羊，造成嚴(yán)重的超載過(guò)牧。“超載過(guò)牧必然帶來(lái)草場(chǎng)退化，隨之鼠害猖獗也就在所難免了。”宗文杰頗為無(wú)奈，既要增加農(nóng)牧民收入盡早奔小康，又要做到草畜平衡，這樣的雙重目標(biāo)在現(xiàn)有條件下顯然難以兼顧實(shí)現(xiàn)。
“廣大牧民群眾的收入主要靠增加牲畜，以增加出欄量來(lái)增加他們的收入。”宗文杰解釋說(shuō)，“如果要想做到草畜平衡，也就是控制各類(lèi)牲畜在50萬(wàn)頭只以?xún)?nèi)，那么牧民群眾的生產(chǎn)、生活及收入肯定受到很大影響，到2020年就難以與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。”
局部治理 整體惡化
為了解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的生態(tài)日益惡化問(wèn)題，2011年以來(lái)，國(guó)家在瑪曲落實(shí)了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)林場(chǎng)職工和牧民群眾自覺(jué)執(zhí)行減畜計(jì)劃，自覺(jué)保護(hù)草原資源。但由于補(bǔ)助資金過(guò)低，收效甚微。對(duì)此，宗文杰建議國(guó)家加大禁牧和草畜平衡等補(bǔ)助資金力度，讓牧民群眾真正減畜，進(jìn)而保護(hù)草場(chǎng)草原，達(dá)到草畜平衡。
“現(xiàn)在的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是，禁牧草場(chǎng)每畝國(guó)家每年補(bǔ)助20元，草畜平衡草場(chǎng)補(bǔ)助是每畝每年2.18元。”宗文杰說(shuō)，國(guó)家在2011年確定的禁牧草場(chǎng)面積占瑪曲總草場(chǎng)面積的20%，剩余80%則是草畜平衡草場(chǎng)。
由于瑪曲縣沙化面積過(guò)大，其自身缺乏大規(guī)模、大面積進(jìn)行綜合治沙的能力與資金，宗文杰建議，在“十三五”期間，國(guó)家加大對(duì)瑪曲縣草原沙化治理資金投入和項(xiàng)目扶持，以更好地保護(hù)黃河上游的生態(tài)平衡，進(jìn)而才能更好地維系黃河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。
“從專(zhuān)業(yè)治理的角度來(lái)講，要想全面治理好沙化和退化的草原、草場(chǎng)，至少需要10億元以上的項(xiàng)目和資金。”宗文杰說(shuō)，但從2013年到目前，在瑪曲投入的治沙資金僅有1億多元，無(wú)法大規(guī)模、大面積地開(kāi)展綜合治理。
“雖然從2012年開(kāi)始，《甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》將瑪曲沙化草原治理列入治理范圍，但由于投資小，很難達(dá)到連片治理的效果。”宗文杰介紹，“所以目前治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上退化的速度。瑪曲沙化草原治理眼下正處于局部治理、整體惡化的趨勢(shì)。”
沙化土地治理不僅需要大量的資金作為保障，更需要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才作為基礎(chǔ)。“雖然我們近幾年和許多大專(zhuān)院校及科研部門(mén)做了治沙試驗(yàn)，但他們的試驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)束后難以續(xù)存。”宗文杰說(shuō)，要治理瑪曲的沙化土地需要瑪曲本土的專(zhuān)業(yè)人才，但在這方面人才奇缺，造成許多治理成果難以應(yīng)用推廣。“希望國(guó)家和甘肅省能在人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)方面給我們更多的優(yōu)惠政策，讓更多的治沙人才扎根于此、治理家園。”
瑪曲縣提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黃河干流從青海省流入瑪曲時(shí)的流量為38.9億立方米，出境時(shí)達(dá)到147億立方米，黃河水量在全長(zhǎng)433公里長(zhǎng)的瑪曲段流量增加108.1億立方米，占黃河源區(qū)總徑流量184.13億立方米的58.7%。黃河瑪曲段對(duì)黃河水源特殊的涵養(yǎng)作用由此可見(jiàn)一斑，瑪曲草原也因此被稱(chēng)為黃河上游的“蓄水池”和“高原水塔”，對(duì)保障整個(gè)黃河生態(tài)安全具有不可替代的特殊意義。
“對(duì)我來(lái)說(shuō)，將來(lái)的日子要是能像兒時(shí)一樣有花可看，有蝴蝶可等，那就堪稱(chēng)‘小確幸’了。”陽(yáng)光下，在瑪曲縣西秤河林場(chǎng)，正在和同事一道植樹(shù)種草的藏族職工才讓扎西憧憬明天，滿(mǎn)懷期許。