主持人：聽(tīng)完了專家的介紹，我們終于知道隨意地打開(kāi)安全滑梯一方面呢，可能會(huì)危害乘客自身的安全，影響航班的正常起降。那另一方面，對(duì)于航空公司來(lái)說(shuō)，可能也會(huì)給飛機(jī)的起降帶來(lái)很多的麻煩，航空公司也會(huì)因此蒙受不小的損失。而就在這幾年，因?yàn)槁每秃闷婊蛘呤遣恍⌒?，觸動(dòng)了機(jī)上的設(shè)施，導(dǎo)致應(yīng)急滑梯被放出的情況也是一再出現(xiàn)，而最后的處罰結(jié)果怎么樣呢？我來(lái)幫大家做一個(gè)梳理。最早是在2012年的3月28號(hào)，三亞機(jī)場(chǎng)發(fā)生了同樣的事故，最終這位女乘客被送到了機(jī)場(chǎng)派出所審查處理協(xié)商賠償?shù)氖乱恕Ｈ欢罱K的賠償金額也不得而知。估計(jì)這個(gè)損失實(shí)在是太大了，而且牽扯的面非常廣，你也不可能一個(gè)乘客一個(gè)乘客的去賠付。而在2013年的12月14號(hào)和16號(hào)首都機(jī)場(chǎng)和重慶機(jī)場(chǎng)涉事的兩名男子，分別是被行政拘留15天和16天。在2014年發(fā)生的兩起這種應(yīng)急滑梯被放出的事件當(dāng)中，涉事人員是否受到處罰，我們不得而知。而到了2015年，昆明機(jī)場(chǎng)涉事的一男一女也是被處以行政拘留15天的處罰。我們看到大多數(shù)的處理結(jié)果，都是行政拘留，很少涉及到真正層面上的賠償。而在其中，2014年杭州機(jī)場(chǎng)發(fā)生的應(yīng)急滑梯被釋放出的事件當(dāng)中，涉事男子甚至沒(méi)有受到任何的處罰。那為什么這種影響到民航安全的惡劣行為總是會(huì)被輕易的放過(guò)，甚至是不了了之呢？我們的記者也專門采訪了中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心的研究院的（朱子勤），聽(tīng)聽(tīng)她是怎么說(shuō)的。

記者：1995年10月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民用航空法》，從1996年3月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施。這部法律一共十六章。

朱子勤：《民用航空法》第十五章是關(guān)于法律責(zé)任的。它都是原則性的規(guī)定，比如說(shuō)你劫持航空器，要追究刑事責(zé)任，對(duì)民航局的人員使用暴力，那么造成嚴(yán)重后果，也是要依據(jù)刑法來(lái)追究刑事責(zé)任。其實(shí)民用航空法更多的是關(guān)于這個(gè)空域的管理，比如說(shuō)航空器的國(guó)籍、機(jī)場(chǎng)，還有民事責(zé)任方面的規(guī)定。對(duì)于法律責(zé)任這一塊，它只是在最后一章，并不是說(shuō)它的主要的內(nèi)容。

記者：近幾年危害航空安全的事件時(shí)有發(fā)生，如何讓法律發(fā)揮懲戒作用，是公眾關(guān)心所在。而民用航空法從1996年實(shí)施至今，已經(jīng)有近30年的時(shí)間，這部法律的修改也一度提上日程。一些學(xué)者認(rèn)為，在處罰的力度和范圍上應(yīng)該有所加強(qiáng)。

朱子勤：《民防法》，它只是提了一些比較重要、嚴(yán)重的這種犯罪，并不是很廣泛。那么從范圍上呢，我覺(jué)得應(yīng)該把公眾看起來(lái)不太嚴(yán)重的行為列舉進(jìn)去，讓公眾都了解，那么你這些行為，雖然你認(rèn)為不嚴(yán)重，但如果造成嚴(yán)重后果，那么要承擔(dān)刑事責(zé)任的，處罰力度也是很大的。

記者：不僅僅是對(duì)現(xiàn)有法律的修改，近年來(lái)，更有航空人士呼吁，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一部航空安全法，專門針對(duì)那些可能影響和威脅到民航運(yùn)行安全的行為。

“在飛機(jī)上發(fā)生糾紛。對(duì)機(jī)組人員的矛盾沖突的激化，包括機(jī)組人員在處置這樣的機(jī)上的行為的時(shí)候，他們的準(zhǔn)則實(shí)際上可能都需要一個(gè)專門的法規(guī)來(lái)處置?，F(xiàn)在看起來(lái)必要性可能越來(lái)越強(qiáng)。”

記者：除了法律上約束，由一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)航空事件負(fù)責(zé)，也成了一些國(guó)家采用的做法。2014年4月有報(bào)道說(shuō)，韓國(guó)要在2014年起，全面加大航空安全管理力度，成立航空安全委員會(huì)，也在醞釀中。這個(gè)常設(shè)的航空安全委員會(huì)匯集航空安全法律諸多領(lǐng)域的專家，主要加強(qiáng)體系建設(shè)，并及時(shí)提供航空安全對(duì)策。