主持人：北京時(shí)間11點(diǎn)21歡迎回來(lái)，這里是正在直播的高速加油站，我是修奇馬上進(jìn)入今天的第一發(fā)布。飛機(jī)起飛了還在用手機(jī)打電話、在機(jī)艙內(nèi)吸煙、辱罵機(jī)組人員等等，這些不文明的行為的“空鬧”問(wèn)題，今后將被重拳打擊了。中國(guó)民航局日前公布了《中華人民共和國(guó)民用航空法修訂征求意見(jiàn)稿》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，嚴(yán)禁在航空器內(nèi)使用手機(jī)，或者其他禁止使用的電子設(shè)備等14類非法干擾行為，如果情節(jié)特別嚴(yán)重，最高獎(jiǎng)會(huì)處5萬(wàn)元以內(nèi)的罰款，今后在飛機(jī)上，如果遇到您的臨座在玩手機(jī)，就不僅僅是勸阻那么簡(jiǎn)單了嗎？我們來(lái)聽(tīng)央廣記者（郭淼、馮悅）的報(bào)道。

記者：中國(guó)民用航空局日前發(fā)布《中華人民共和國(guó)民用航空法修訂征求意見(jiàn)稿》對(duì)78個(gè)法律條文進(jìn)行了修訂或刪除，新增24條，據(jù)了解民航法于1996年3月1號(hào)起施行，這次民航法修訂主要圍繞完善民航也發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)航空安全管理，放松經(jīng)濟(jì)性管制，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)通用航空發(fā)展，運(yùn)輸憑證現(xiàn)代化，修改運(yùn)輸責(zé)任制度等方面，民航專家（曾濤）認(rèn)為，這次修訂民航法的亮點(diǎn)就在于細(xì)化處理了相關(guān)法規(guī)。

曾濤：在亮點(diǎn)里，我認(rèn)為最主要的是做了一些細(xì)化。以前在民航法規(guī)里很多東西是方向性的政策，然后在執(zhí)行的過(guò)程中，不管是航空公司還是監(jiān)管執(zhí)法當(dāng)局沒(méi)有明確的法律可依，在處置的時(shí)候可能會(huì)有些困難?，F(xiàn)在最大的亮點(diǎn)就是做了一些細(xì)化的處理。

記者：作為最受關(guān)注的內(nèi)容，這次征求意見(jiàn)稿明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法干擾行為。除了在航空器內(nèi)禁止使用手機(jī)、吸煙、搶占座位、值機(jī)柜臺(tái)外，還包括辱罵、毆打機(jī)組人員、安檢員、機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)工作人員等。如情節(jié)特別嚴(yán)重的，最高可處五萬(wàn)元以內(nèi)罰款。曾濤表示，飛行中禁止使用手機(jī)，這主要出于安全考慮。

曾濤：最重要的還是為了安全。因?yàn)榘踩肋h(yuǎn)是航空公司和所有的旅客最最重視的一點(diǎn)。

記者：但同時(shí)，曾濤也表示，目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)表明在飛機(jī)行駛過(guò)程中打開(kāi)手機(jī)，使用飛行模式會(huì)對(duì)飛機(jī)安全造成直接影響，所以，他希望在目前征求意見(jiàn)稿階段，能夠進(jìn)一步得到論證。

曾濤：中國(guó)正在大力建設(shè)機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)，而且這也被譽(yù)為整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最后的一片“藍(lán)海”。這里有巨大的商機(jī)，而且又有旅客巨大的現(xiàn)實(shí)需求。如果“一刀切”把它作為一個(gè)不安全的現(xiàn)象加以處罰，這是不是應(yīng)該再征求一下社會(huì)意見(jiàn)，或者是再研討一下。

主持人：其實(shí)在做飛機(jī)的時(shí)候，我相信大家都有這樣的經(jīng)歷，看到旁邊的某位先生或者女士，偷偷的從外套當(dāng)中拿出手機(jī)，瞅一下空姐有沒(méi)有在附近，然后藏在大腿根附近開(kāi)始看手機(jī)，回條短信或者回一個(gè)重要的電話，但是在做飛機(jī)的時(shí)候我們往往有兩種疑問(wèn)，第一我該不該管，我有沒(méi)有這個(gè)權(quán)利？第二個(gè)問(wèn)題就是，在飛機(jī)上看手機(jī)真的會(huì)對(duì)航空器的安全產(chǎn)生影響嗎？以往在坐飛機(jī)的時(shí)候經(jīng)歷過(guò)這樣一件事，隔壁在玩手機(jī)，然后我隔壁的隔壁那位女士直接大聲的呵斥說(shuō)，把手機(jī)關(guān)掉，你不要命我還要的，其實(shí)在飛機(jī)上這樣的勸阻可能是有效的，但是對(duì)于很多的普通人沒(méi)有那么大的脾氣，或者說(shuō)不想去管這樣的事，輕聲細(xì)語(yǔ)的勸一句很多人是不會(huì)答理你的，所以問(wèn)題是，在這樣的征求意見(jiàn)稿當(dāng)中，把所有的法律條款都細(xì)化了，都落實(shí)了，執(zhí)法權(quán)在誰(shuí)的手里，裁量權(quán)又在誰(shuí)的手里呢？我相信距離航空法的落地可能還有一段現(xiàn)實(shí)的距離。