2015-03-31 12:38 來源:國際在線
修訂后的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》30日發(fā)布,新預(yù)案強(qiáng)化了預(yù)警響應(yīng)措施的力度,優(yōu)化了預(yù)警發(fā)布的時(shí)間,降低了預(yù)警等級(jí)的門檻。其中,備受關(guān)注的重污染天時(shí)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行降低了啟動(dòng)級(jí)別。
新版《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》仍然把預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別,從輕至重分別是藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警。與2013年發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案試行版本相比,新預(yù)案中,黃、橙、紅色預(yù)警均降低了啟動(dòng)條件。北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉透露,新版預(yù)案提高了預(yù)警分級(jí)的科學(xué)性,“現(xiàn)在北京重污染天氣實(shí)際上是個(gè)過程性的,總有個(gè)污染的積累,我們現(xiàn)在對(duì)過程把握的準(zhǔn)確率要高于對(duì)程度把握的準(zhǔn)確率。按照原來(預(yù)案)分級(jí),AQI指數(shù)300是五級(jí);301就是六級(jí),300還是301很難預(yù)測;但持續(xù)時(shí)間是3天還是4天過程,大體天氣系統(tǒng)還是比較有把握。所以現(xiàn)在(在預(yù)案中)把六級(jí)概念去掉,只要PM2.5濃度大于150微克/立方米,持續(xù)三天以上是紅色預(yù)警;三天是橙色;兩天是黃色;一天是藍(lán)色。”
對(duì)應(yīng)不同的預(yù)警級(jí)別有不同的應(yīng)急措施。北京市環(huán)保局應(yīng)急處副處長王斌表示,新預(yù)案加大了限行、停產(chǎn)、停工等應(yīng)急措施的力度,“機(jī)動(dòng)車限行措施強(qiáng)化了,比如在橙色和紅色預(yù)警中,增加了建筑、垃圾、渣土、砂石等重型車停駛的相關(guān)規(guī)定;在施工工地方面,停工范圍擴(kuò)大了,以前是橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,這次新版預(yù)案規(guī)定黃色預(yù)警就停止土石方施工;比如工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)方面,原來(重點(diǎn)企業(yè))140多家,現(xiàn)在擴(kuò)大到上千家。”
北京市住建委揚(yáng)塵辦主任張樹剛強(qiáng)調(diào),新預(yù)案細(xì)化了各級(jí)職能部門檢查責(zé)任、加強(qiáng)了嚴(yán)重污染天氣時(shí)相關(guān)強(qiáng)制性措施,這有利于政府、企業(yè)和個(gè)人強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),“更加嚴(yán)、加細(xì)了,比去年提高了一個(gè)等級(jí)。今年可以做到絕不姑息這四個(gè)字,該停標(biāo)的停標(biāo)、該罰的罰、該扣分的扣分,而且今年要引進(jìn)退出機(jī)制,有些環(huán)保意識(shí)和做法達(dá)不到的,去年對(duì)企業(yè)(處罰嚴(yán)重的)有停標(biāo)30天-60天的,今年可以上升到1-6個(gè)月。停標(biāo)即在北京行政區(qū)內(nèi)投標(biāo)資格被鎖定,對(duì)于企業(yè)來說,停標(biāo)60天以上可以說是致命打擊。”
據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉透露,2015年第一季度還沒有出現(xiàn)符合實(shí)施紅色預(yù)警的天氣狀況。而按照2014年情況預(yù)估,2015年可能發(fā)生單雙號(hào)限行天數(shù)在10天以上,“從新版預(yù)案來看,如果拿2014年的情況來評(píng)估,大概平均每年符合啟動(dòng)紅色預(yù)警條件在3次左右,從天數(shù)上來看,如果每次3-4天,全年下來在10天左右。”