國家“十二五”規(guī)劃文化事業(yè)重點工程國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)今天上午（2014年6月10日）在四川省率先啟動試點試驗。中央人民廣播電臺和四川省新聞出版廣電局簽署合作協(xié)議，將全面合作共同開展應(yīng)急信息發(fā)布試驗和策略研究、應(yīng)急廣播體系運行聯(lián)動試點和機制研究、應(yīng)急廣播體系預(yù)案研究和相關(guān)演練培訓等，力爭通過試點試驗為國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)摸索出寶貴經(jīng)驗，在今后國家、省、市、縣四級應(yīng)急廣播體系建設(shè)中起示范作用。

中共四川省委常委、宣傳部長吳靖平和國家新聞出版廣電總局黨組成員、中央人民廣播電臺臺長王求出席了合作啟動儀式。

2014年6月10日上午，國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)在四川省率先啟動試點試驗，中央人民廣播電臺和四川省新聞出版廣電局簽署合作協(xié)議。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

吳靖平在講話中說，四川是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的省份，加快建設(shè)應(yīng)急廣播體系顯得尤其重要、尤為緊迫。省委、省政府將應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)列入省防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃進行專門建設(shè)。我們將抓住機遇，系統(tǒng)推進，探索建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的現(xiàn)代化應(yīng)急廣播體系，有效提高黨委政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，為國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)提供豐富的試點經(jīng)驗。

 

 

中共四川省委常委、宣傳部長吳靖平在講話中指出，四川是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的省份，加快建設(shè)應(yīng)急廣播體系顯得尤其重要、尤為緊迫。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

王求在講話中希望合作雙方從完善國家治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平、提高政府公共文化服務(wù)水平、促進基本公共文化服務(wù)均等化的高度來認識國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重要性。他說，國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要通過在宏觀框架下具體的實驗實踐，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，建立模式、確定標準。參加試點試驗的有關(guān)方面要通力協(xié)作把試點試驗工作做好，逐步摸索出國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的規(guī)律，為國家、省、市、縣四級應(yīng)急廣播體系建設(shè)積累經(jīng)驗，讓頂層設(shè)計更高效、更切合實際、更好滿足百姓需要。

 

 

國家新聞出版廣電總局黨組成員、中央人民廣播電臺臺長王求希望合作雙方從完善國家治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平、提高政府公共文化服務(wù)水平、促進基本公共文化服務(wù)均等化的高度來認識國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的重要性。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)是國家應(yīng)急體系的重要組成部分，是“十二五”規(guī)劃中的文化事業(yè)重點工程。黨的十七屆六中全會更明確提出了“建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系”的要求。國家新聞出版廣電總局目前已經(jīng)出臺了具體的工作方案，明確了國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的分工和進度。2013年12月3日中央人民廣播電臺下設(shè)的國家應(yīng)急廣播中心正式掛牌擔負國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)、運行、維護，及時采集發(fā)布重大突發(fā)事件應(yīng)急信息，與應(yīng)急管理機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)等任務(wù)。目前，國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)各方面工作正在加快推進。

 

 

中央人民廣播電臺副總編輯姜海清、四川省新聞出版廣電局局長趙勇分別代表雙方簽署了合作協(xié)議。（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

    國家應(yīng)急廣播最初的設(shè)想是在2008年“5•12”四川汶川地震抗震救災(zāi)宣傳報道實踐中萌發(fā)的，是從當?shù)攸h委、政府利用廣播等手段緊急發(fā)布權(quán)威信息、指揮抗震救災(zāi)的迫切需求，以及信息孤島中災(zāi)區(qū)群眾從收音機中獲取生活信息、尋求心理慰籍的渴望中獲得的啟迪。2013年“4•20”四川蘆山地震之后，中央人民廣播電臺在國家新聞出版廣電總局的指導下，在四川各界特別是災(zāi)區(qū)黨委、政府的支持下，聯(lián)合四川電臺、雅安電臺、蘆山電臺，開辦了國內(nèi)第一家專門面向災(zāi)區(qū)群眾的應(yīng)急廣播電臺，以“國家應(yīng)急廣播·蘆山抗震救災(zāi)應(yīng)急電臺”呼號在蘆山、寶興兩地播出，邁出了國家應(yīng)急廣播體系實踐的第一步。國家應(yīng)急廣播在及時傳達政令、發(fā)布信息、引導輿論、穩(wěn)定人心、協(xié)助救災(zāi)等方面的獨特作用初步顯現(xiàn)。

    “戰(zhàn)時應(yīng)急、平時服務(wù)”是國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)的宗旨。國家應(yīng)急廣播體系作為國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的重要組成部分，作為政府為全民提供突發(fā)公共事件應(yīng)急廣播服務(wù)的重要載體，如何實現(xiàn)有效的統(tǒng)一聯(lián)動，還需要深入研究、摸索和不斷的實踐檢驗。

 

 

 

 

“中央人民廣播電臺、四川省新聞出版廣電局應(yīng)急廣播體系建設(shè)試點試驗合作”啟動儀式現(xiàn)場（應(yīng)急網(wǎng)記者 陳鐘攝）

 

    四川省在全國第一個啟動全省應(yīng)急廣播體系建設(shè)。目前，已經(jīng)建立了全省應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)推進工作組織機構(gòu)，制定了總體規(guī)劃和推進工作方案，啟動了國家應(yīng)急廣播村村響四川試點工作，省發(fā)改委批復了《省本級應(yīng)急廣播系統(tǒng)播控平臺項目和省級應(yīng)急廣播總平臺及網(wǎng)絡(luò)項目》可行性研究報告，各項工作正在加快推進，為全面建成全省應(yīng)急廣播體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

    合作全面啟動后，國家新聞出版廣電總局、中央人民廣播電臺、四川省新聞出版廣電局等單位立即分頭開展國家應(yīng)急廣播運行管理機制、發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息策略、技術(shù)標準的制訂及相關(guān)調(diào)研等工作，同時啟動了相關(guān)應(yīng)急報道采訪。國家新聞出版廣電總局相關(guān)司局代表、四川省人民政府應(yīng)急辦、四川省民政廳、省氣象局、省地震局等部門的負責同志出席了合作啟動儀式。